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廣西欽州保稅港區管理委員會關于印發欽州保稅港區優化營商環境重點指標百日攻堅行動實施方案的通知

編輯:李泉 信息來源:欽州保稅港 發布日期:2019-04-09 14:45
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管委會各處(室)、中心,各駐區機構,各入區企業:

《欽州保稅港區優化營商環境重點指標百日攻堅行動實施方案》已經管委會同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

廣西欽州保稅港區管理委員會

2019年3月6日

 

欽州保稅港區優化營商環境重點指標

百日攻堅行動實施方案

 

為深入貫徹落實中央、自治區和欽州市經濟工作會議精神,按照自治區關于開展優化營商環境重點指標百日攻堅行動的決策部署要求,切實解決國務院第五次大督查營商環境調查中暴露出的問題和短板,結合欽州保稅港區實際,特制定本方案。

一、實施時間

2019年2月20日至2019年6月30日。

二、總體要求和目標

堅持以問題為導向,以關鍵指標為重點,以提高辦事效率、讓企業滿意為目標, 全面核查對比國務院第五次大督查關注的企業開辦、工程建設項目報建、不動產登記、獲得電力、用水報裝、用氣報裝、獲得信貸等營商環境7項重點指標在保稅港區的實施情況,解決營商環境痛點、堵點、難點、不足和短板,優化流程、簡化環節、壓縮時間、提高效率,實現7項重點指標達到全國一流水平。

三、主要任務

(一)開展企業開辦指標百日攻堅行動。針對保稅港區及欽州港區域無公安備案的印章刻制點,企業需來回欽州市辦理、時間長等問題,協調在保稅港區附近設立印章刻制點。推進欽州保稅港區工商、稅務部門與欽州市公安機關實現數據實時交換共享,協調增值稅防偽稅控設備服務商進駐保稅港區申報中心,實現企業開辦所涉及企業登記、印章刻制、發票申領辦結時限壓縮至    1個工作日內,辦理環節優化至3個,申請材料精簡至1項。(牽頭單位:欽州保稅港區工商局;配合單位:欽州市公安局、欽州保稅港區稅務局、創新研究和企業服務中心)

(二)開展工程建設項目報建指標百日攻堅行動。結合保稅港區實際,進一步梳理項目報建審批服務事項,優化辦理環節,精簡材料,壓縮辦理時限。供水、供電、燃氣、排水、通信等市政公用基礎設施報裝調整到工程建設項目開工前辦理,在工程施工階段完成相關設施建設,工程竣工驗收后直接辦理接入事宜。實現備案類工程建設項目辦理環節優化至11個,申請材料精簡至31項,辦理時限壓縮至30個工作日內;核準類工程建設項目辦理環節優化至13個,申請材料精簡至45項,辦理時限壓縮至36個工作日內。(牽頭部門:建設管理處;配合單位:經濟發展處、欽州市消防支隊保稅港區大隊)

(三)開展不動產登記指標百日攻堅行動。結合保稅港區實際,進一步梳理不動產登記審批服務事項,優化辦理環節,精簡材料,實現實體經濟企業不動產登記、抵押權首次登記和在建建筑物抵押登記,辦結時限壓縮至1個工作日內,辦理環節優化至3個,申請材料精簡至4項。(牽頭單位:建設管理處;配合單位: 欽州保稅港區稅務局)

(四)開展獲得電力指標百日攻堅行動。加強園區基礎設施建設,盡快做好五大街、3號路、七大街電力電纜管溝建設和棉紡產業園、北港投標準廠房等區域變壓器建設,與欽州市有關部門協調對接,在政務服務中心“水電氣”專窗做好保稅港區業務受理事宜,實現所有用戶用電報裝不超過1個工作日;居民用戶接電用時不超過2個工作日、一般低壓用戶接電用時不超過7個工作日、10kV高壓單電源用戶接電用時不超過20個工作日、10kV高壓雙電源和35kV及以上用戶接電用時不超過29個工作日(不含配套工程建設時間)。(牽頭單位:建設管理處;配合單位:欽州供電局濱海分局、經濟發展處、欽州北部灣港務投資有限公司、欽保投資集團公司)

(五)開展用水報裝指標百日攻堅行動。進一步摸查園區用水的問題和短板,與欽州市供水部門對接,盡快完善園區用水、永久性用水設施的建設;與欽州市有關部門協調對接,在政務服務中心“水電氣”專窗做好保稅港區業務受理事宜,實現用水報裝辦理時間壓縮至4個工作日內。無外線工程的企業用戶報裝項目設計施工時間不超過4個工作日,有外線工程(外線工程長度≤50米)的企業用戶報裝項目設計施工時間不超過8個工作日。(牽頭單位:建設管理處;配合單位:廣西欽州北投水務有限公司、欽州北部灣港務投資有限公司)

(六)開展用氣報裝指標百日攻堅行動。積極協調供氣企業完善園區供氣設施建設,與欽州市有關部門對接,在政務服務中心“水電氣”專窗做好保稅港區業務受理事宜,協調供氣企業對具備安全供氣接入條件的市政中低壓非居民用戶,實現無戶外管線工程的用戶報裝辦理時間不超過3個工作日,有戶外管線工程的用戶報裝辦理時間不超過4個工作日;無戶外管線工程的項目設計施工通氣原則上不超過6個工作日,有戶外管線工程(外線工程長度≤30米)的項目設計施工通氣原則上不超過11個工作日。(牽頭單位:建設管理處;配合單位:欽州勝利天然氣有限公司)

(七)開展獲得信貸指標百日攻堅行動。對接推動區內銀行落實專人加強對企業申貸材料填報指導,實行申貸材料一次性告知制度,減少信貸辦理環節,暢通信貸業務流程,推廣企業“線上辦貸”和“無紙化”辦貸,跟蹤并向企業反饋辦貸動態信息,協調實現區內小微企業1000萬元以下額度抵押貸款辦理環節優化至4個,申請材料精簡至6項,辦理時間壓縮至8個工作日內。(牽頭單位:經濟發展處;配合單位:中國銀行欽州保稅港區支行、工商銀行欽州保稅港區支行)

四、行動步驟

(一)對標自查階段。2019年3月10日前,各部門、各單位要對標本方案確定的7項重點指標攻堅目標任務,主動調研,開展自查,從辦理環節、申請材料、辦理時間3個方面查找差距,制定具體實施方案和實施細則并報送欽州市優化營商環境“服務企業年”工作領導小組辦公室。

(二)攻堅落實階段。2019年5月31日前,各部門、各單位要按照本方案確定的時間節點切實抓好工作落實,千方百計完成攻堅目標任務。

(三)檢驗鞏固階段。2019年6月30日前,各部門、各單位要進一步規范和鞏固攻堅成果,確保7項重點指標全部達到全國一流水平。管委會優化營商環境工作領導小組辦公室要及時總結工作經驗,進一步完善相關工作機制。

五、保障措施

(一)強化責任落實。各部門、各單位要提高政治站位,進一步加強對優化營商環境工作的組織領導,把優化營商環境重點指標百日攻堅行動作為黨政“一把手”工程來抓。管委會主要領導負第一責任,分管領導負直接責任。管委會優化營商環境工作領導小組辦公室設在經濟發展處、創新研究和企業服務中心,負責統籌協調各項工作。管委會要落實工作主體責任,強化政策支持、資金扶持和人力保障,確保各項目標任務落實到位。各部門、各單位要要各司其責、通力合作,7項重點指標的牽頭部門要負責組織推進各專項百日攻堅行動,細化目標任務,提出實現路徑,制定實施細則;各配合部門要堅決協同落實好相關攻堅措施,形成推動營商環境優化的強大合力。 

(二)強化工作機制。各部門、各單位要建立工作臺帳,定期組織開展自查自評,定期報送工作落實情況;各牽頭部門要明確一名專人負責,每月8日前將相關工作推進情況報送管委會優化營商環境工作領導小組辦公室。管委會優化營商環境工作領導小組辦公室要做好綜合協調工作,及時向欽州市優化營商環境“服務企業年”工作領導小組辦公室報告工作進展情況。

(三)強化督查考核。管委會優化營商環境工作領導小組要定期開展專項督查,配合欽州市優化營商環境“服務企業年”工作領導小組辦公室做好優化營商環境 “紅黑榜”通報和督促檢查工作。把優化營商環境重點指標百日攻堅行動納入各部門、各單位績效考評,管委會對工作開展不力、進度緩慢、工作成效不達標的各部門和各單位進行通報;對慢作為、亂作為、不作為和嚴重破壞營商環境的,由紀檢監察部門予以問責。

(四)加強輿論宣傳。管委會辦公室要組織新聞媒體、網絡信息等部門做好正反面案例宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。

 

附件:

1.欽州保稅港區優化營商環境企業開辦指標百日攻堅實施細則

2.欽州保稅港區優化營商環境工程建設項目報建指標百日攻堅實施細則

3.欽州保稅港區優化營商環境不動產登記指標百日攻堅實施細則

4.欽州保稅港區優化營商環境開展獲得電力指標百日攻堅行動實施方案

5.欽州保稅港區優化營商環境用水報裝指標百日攻堅實施細則

6.欽州保稅港區優化營商環境用氣報裝指標百日攻堅實施細則

7.欽州保稅港區優化營商環境獲得信貸指標百日攻堅實施細則


文件下載:

附件1 欽州保稅港區優化營商環境企業開辦指標百日攻堅實施細則.pdf
附件2 欽州保稅港區優化營商環境工程建設項目報建指標百日攻堅實施細則.pdf
附件3 欽州保稅港區優化營商環境不動產登記指標百日攻堅實施細則.pdf
附件4 欽州保稅港區優化營商環境開展獲得電力指標百日攻堅行動實施方案.pdf
附件5 欽州保稅港區優化營商環境用水報裝指標百日攻堅實施細則.pdf
附件6 欽州保稅港區優化營商環境用氣報裝指標百日攻堅實施細則.pdf
附件7 欽州保稅港區優化營商環境獲得信貸指標百日攻堅實施細則.pdf

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